2009-04-20 工商時報 【劉純佑/綜合外電報導】
歷經柯林頓和小布希執政皆未改變的美國氣候政策,在歐巴馬任內出現重大轉變。美國環保署(EPA)首度承認二氧化碳和其它5種工業排放氣體將對地球和人類造成危害。此一政策轉向可能增加美國政府和國內許多產業數十億美元成本支出。
據華爾街日報報導,這是美國政府頭一回正式承認氣候變遷造成的威脅。環保署署長傑克森(Lisa Jackson)上週五在寫給職員的備忘錄中提到,環保署發現包括二氣化碳和甲烷、氧化亞氮、全氟化碳、六氟化硫及氫氟碳化物這些氣體的擴散,都會危害「當代和未來人類的健康和社會安全」。
由於此一發現指出,氣體擴散將對全體民眾造成影響,即使環保署不動用「空氣清淨法」所賦予它的權力,美國國會修改氣體排放相關規定的機率也大幅提升,一般預料從發電廠、煉油廠、汽車製造到水泥廠都將受到衝擊。
對此,環保署官員強調,針對相關的因應措施,他們會以慢工出細活的態度審慎討論。在本結果成為官方數據前,將先在5月舉辦兩場公聽會。在那之後,任何新規章的制定,也會經歷社會大眾的公評,和長時間的反覆檢討。
儘管新規章從催生到通過只怕還要等上好幾年,但是除非被國會制定的法案取代,否則環保署對氣體排放限制將趨於嚴格的態勢已難撼動。
甚至在法規走向尚未明朗前,已有部份廠商受影響。位於匹茲堡的大型煤礦公司Consol Energy表示,二氧化碳排放量相關規定的不確定性,讓它取消了原訂在北阿帕拉契山區進行的2項大型開採計畫。
在此之前,美國一向反對替二氧化碳排放量做出限制的京都議定書,環保署這次的動作被解讀為,朝簽署排放協定靠攏一大步。
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